КОНГРЕСС ШТАТА SAN ANDREAS
ЗАКОНОПРОЕКТ №004/2025-ФП
«О внесении изменений в Федеральное Постановление штата San Andreas»
Настоящий законопроект подготовлен в целях приведения Федерального Постановления штата San Andreas в соответствие с актуальной системой органов государственной власти штата, перераспределения полномочий между Правительством и Федеральным Бюро Расследований, а также устранения устаревших и противоречивых норм.
Законопроект разработан на основании:
— Конституции штата San Andreas;
— Конституционного закона «О Конгрессе»;
— действующей редакции Федерального Постановления штата San Andreas.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и цель внесения изменений
1.1. Внести изменения в Федеральное Постановление штата San Andreas, изложив его в новой редакции, предусмотренной настоящим закономопроектом.
1.2. Новая редакция Федерального Постановления направлена на:
— уточнение статуса и наименования органов исполнительной власти (замена термина «Мэрия» на «Правительство»);
— конкретизацию ролей Губернатора и Правительства в системе государственного управления;
— перераспределение и уточнение полномочий ФБР и силовых структур;
— установление обновлённого порядка внесения изменений в Федеральное Постановление (через Конгресс и с одобрением Директора FBI, Министра Внутренней Безопасности штата San Andreas);
— кодификацию запретов и привилегий государственных служащих в актуальной редакции.
РАЗДЕЛ II. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Статья 2. Общая замена терминологии
2.1. По всему тексту действующей редакции Федерального Постановления слова «Мэрия», «мэрия» и производные подлежат замене на слова «Правительство», «Правительство штата San Andreas» в соответствующих падежах.
Статья 3. Уточнение круга гражданских государственных структур
3.1. Статью 1.3 действующего Федерального Постановления изложить в следующей редакции:
«1.3. Государственные гражданские структуры (Правительство, MoH, Instructors) несут ответственность по всей строгости действующего законодательства.»
Статья 4. Уточнение полномочий ФБР и Правительства в части применения санкций
4.1. В разделе III и разделе IV Федерального Постановления слова и формулировки, касающиеся применения санкций «Мэром» и «Мэрией», заменить на формулировки «Губернатор» и «Правительство» в соответствии с новой редакцией, приведённой в приложении к настоящему законопроекту.
4.2. Уточнить, что Губернатор и сотрудники ФБР, не ниже Главы CID / DEA, имеют право применять санкции при выявлении нарушений Конституции штата San Andreas, законов, постановлений Правительства или ФБР.
Статья 5. Новый порядок изменения Федерального Постановления
5.1. Статью 5.1 действующей редакции Федерального Постановления считать утратившей силу и изложить в следующей редакции:
«5.1. Федеральное Постановление может быть изменено путем предложения законопроекта в Конгресс штата San Andreas при абсолютном большинстве голосов представителей нижней палаты и с последующим одобрением Директора FBI, он же Министр Внутренней Безопасности штата San Andreas.»
Статья 6. Кодификация обновлённой редакции Федерального Постановления
6.1. Изложить Федеральное Постановление штата San Andreas в новой редакции в соответствии с текстом, приведённым в Приложении №1 к настоящему законопроекту.
6.2. В случае противоречий между прежней и новой редакциями Федерального Постановления подлежат применению нормы, изложенные в Приложении №1 к настоящему законопроекту.
РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 7. Вступление в силу
7.1. Настоящий закон вступает в силу с момента его принятия Конгрессом штата San Andreas абсолютным большинством голосов конгрессменов и после одобрения Директором FBI, Министром Внутренней Безопасности штата San Andreas.
7.2. После вступления в силу настоящего закона Правительство обязано обеспечить публикацию обновлённой редакции Федерального Постановления в официальном реестре нормативных правовых актов штата San Andreas.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Законопроекту №004/2025-ФП
«О внесении изменений в Федеральное Постановление штата San Andreas»
к Законопроекту №004/2025-ФП
«О внесении изменений в Федеральное Постановление штата San Andreas»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ШТАТА SAN ANDREAS
РАЗДЕЛ I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 1. Общие положения
1.1. Федеральный закон определяет обязанности, ограничения и привилегии государственных структур, обеспечивающих общественную безопасность и территориальную целостность Штата San Andreas.
1.2. Действие закона распространяется на силовые структуры: FBI, SAPD, Army.
1.3. Государственные гражданские структуры (Правительство, MoH, Instructors) несут ответственность по всей строгости действующего законодательства.
1.4. Официальное сокращение наименования закона — ФП.
РАЗДЕЛ II. ОБЯЗАННОСТИ СИЛОВЫХ СТРУКТУР ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Статья 2. Обязанности силовых структур
2.1. Вооруженные силы:
2.1.1 Обеспечение охраны секретных объектов на территории Штата San Andreas.
2.1.2 Обеспечение снабжения силовых структур боеприпасами и снаряжением.
2.1.3 Обеспечение силовой поддержки остальным силовым структурам (SAPD, FBI) при осуществлении их профессиональной деятельности.
2.2. Полицейские департаменты:
2.2.1 Контроль исполнения законодательства гражданами, представителями гражданских структур, а так же представителями силовых структур, не находящихся при исполнении должностных обязанностей.
2.2.2 Обеспечение общественного порядка и безопасности граждан Штата San Andreas.
2.2.3 Обеспечение охраны полицейских участков и следственных изоляторов.
2.2.4 Обеспечение безопасности дорожного движения.
2.2.5 Реализация мер по противодействию незаконному обороту оружия и наркотиков.
2.2.6 Реализация мер по противодействию организованной преступности и борьбе с терроризмом.
2.2.7 Организация оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и задержанию лиц, обвиняемых или подозреваемых в нарушении законодательства.
2.2.8 Обеспечение силовой поддержки ФБР при проведении спецопераций.
2.3. Федеральное бюро расследований:
2.3.1 Контроль исполнения законодательства гражданами, государственными и государственными гражданскими служащими.
2.3.2 Контроль за исполнением своих обязанностей полицейскими департаментами и армиями, гражданскими государственными организациями.
2.3.3 Борьба с незаконным оборотом оружия и наркотиков.
2.3.4 Расследование и пресечение деятельности организованной преступности.
2.3.5 Противодействие коррупции в государственных структурах.
2.3.6 Организация оперативно-розыскных мероприятий по выявлению и задержанию особо опасных преступников.
2.3.7 Координация деятельности силовых структур в области борьбы с преступностью.
2.3.8 Проведение инспекционных проверок, направленных на оценку качества работы государственных организаций.
Примечание: Для проверки организации достаточно только уведомить и согласовать с руководством проверяемой организации.
РАЗДЕЛ III. ЗАПРЕТЫ ДЛЯ СИЛОВЫХ СТРУКТУР
Статья 3. Запреты для силовых структур
3.1. Запрещено нарушать Конституцию Штата San Andreas, законы штата, внутренние уставы силовых структур, постановления Правительства и ФБР - Выговор / Понижение / Увольнение.
3.2. Запрещено вступать в сговор или связь с представителями криминальных организаций (мафии, банды, байкеры) - Понижение / Увольнение.
3.3. Запрещено превышение должностных полномочий - Выговор / Понижение / Увольнение.
Примечание: Запрещено осуществлять служебную деятельность, не предусмотренную Федеральным Постановлением, ЕКГС, Конституцией округа, запрещено выдавать себя за сотрудников отделов, членом которых вы не являетесь. Запрещено осуществление спецопераций, шпионажа, кражи и продажи государственной информации.
*Исключение: одобрение деятельности от ФБР.
3.4. Запрещено нарушать Правила Дорожного Движения - Предупреждение + Штраф / Выговор.
Исключение: Водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком и со специальным звуковым сигналом, выполняя неотложное служебное задание. Перестает действовать, при явном нарушении правил ПДД в свою выгоду и с целью совершить ДТП.
3.5. Запрещено открывать огонь без причины - Понижение / Увольнение.
Примечание: см. раздел №6 о правилах применения огнестрельного оружия.
3.6. Запрещена стрельба по гос. сотрудникам - Понижение / Увольнение.
Примечание: см. раздел №6 о правилах применения огнестрельного оружия.
3.7.* Запрещено использовать нецензурную брань - Выговор / Понижение / Увольнение.
3.8. Запрещено оскорбление кого-либо - Понижение / Увольнение.
3.9.* Запрещено употребление алкоголя при исполнении должностных обязанностей - Понижение / Увольнение.
3.10.* Запрещено в рабочее время заниматься своими делами - Предупреждение / Понижение.
Исключение: Разрешение руководства. Сотрудник должен иметь доказательства разрешения для предоставления их при необходимости.
3.11. Запрещено употребление, хранение наркотических средств и хранение компонентов оружия - Понижение / Увольнение.
3.12.* Запрещено хранение ключей от камер - Выговор / Понижение.
Примечание: Офицеры полиции могут иметь не более 1 ключа от камеры (исключение: шериф департамента).
3.13. Запрещено брать/давать взятки, продавать гос. имущество (военную униформу, ключи от камер, пропуски в полицейские участки и т.д.) - Увольнение.
Примечание: Хранение ключей / формы в сейфе, багажнике транспорта приравнивается к распространению, т.к. предполагается возможное распространение в дальнейшем.
3.14.* Запрещено проводить арест, предварительно не известив преступника о причине его задержания на месте задержания - Выговор / Понижение.
3.15. Запрещено вести переговоры, руководить или вмешиваться в спецоперации без прямого приказа от руководящего операцией, не состоя в FBI - Понижение / Увольнение.
Исключение: Отсутствие агентов ФБР.
3.16.* Запрещено объявление в розыск по статьям, не предусмотренным в ЕКГС - Предупреждение / Выговор / Понижение.
3.17. Запрещено объявлять в розыск людей, которые не нарушали ЕКГС - Выговор / Понижение.
3.18. Запрещено снимать розыск преступникам без весомой причины - Выговор / Понижение / Увольнение.
Исключение: Если вы выдали розыск случайно / чистосердечное признание преступника, при этом уведомить FBI в рацию департамента.
3.19. Запрещено бездействие на нарушение Законов Штата - Выговор / Понижение / Увольнение.
3.20. Запрещено провоцировать гос. сотрудника на неправомерные действия - Понижение / Увольнение.
3.21. Запрещено препятствовать служащим армии, сотрудникам полиции и ФБР при исполнении ими своих служебных обязанностей - Понижение / Увольнение.
Примечание: При явном нарушении требований законности, сотрудник ФБР имеет право пресечь неправомерное действие сотрудника полиции или служащего армии. При совершении незаконных действий сотрудником ФБР необходимо фиксировать данный факт и подавать жалобу руководству ФБР.
3.22. Запрещено угрожать государственному служащему - Выговор / Понижение.
3.23. За повышение сотрудника или восстановление (принятие) сотрудника в организацию, пониженного или уволенного уполномоченными сотрудниками ФБР или Правительства за нарушение пунктов из 3 раздела ФП, до установленного действующим законодательством срока - одной недели (7 дней со дня применения санкции) после выдачи наказания - сотрудник, вернувший звание/должность или восстановивший (принявший) в организацию, подлежит понижению, а повышенный - понижению на две ступени.
3.24.* Запрещено засорение волны департамента как при штатном режиме, так и режиме ЧС - Предупреждение / Выговор / Понижение.
Примечание: В случае постоянных преднамеренных нарушений волны ЧС может последовать увольнение. Старший сотрудник смены обязан оповещать прибывших работников на работу о положении ЧС.
3.25. Запрещено проводить арест государственного служащего без одобрения руководства Правительства / агента ФБР - Выговор / Понижение.
Примечание: Правительство - одобрение Руководства Правительства / ФБР; SAPD/Army - одобрение Губернатора / Агента ФБР; MoH / Instructors - разрешается с уведомления прямого руководства, при требовании руководящего лица разъяснить причины ареста.
3.26. Запрещено уклоняться от проверок отдела DEA FBI, а также от инспекционных проверок FBI - Понижение.
Примечание: Разрешено не присутствовать на проверке, в случае если вы уведомили агента и он разрешил вам.
3.27. Запрещено препятствовать движению военной транспортной колонны / фуры поставки любыми способами: останавливать, подрезать, намеренно преграждать путь и создавать препятствия для движения - Выговор / Понижение.
Исключение: Разрешено совершать вышеуказанные действия при наличии достаточных оснований полагать, что осуществляется продажа гос. имущества. На любые подобные подозрения потребуются доказательства. Аналогично разрешено препятствовать конкретному военнослужащему, осуществляющему движение в колонне / поставке при нарушении им законов штата (ЕКГС, ФП, внутренние уставы) в процессе движения, исключая разрешенное нарушение (разрешается не соблюдать ПДД) для передачи его агентам ФБР либо же для задержания / выяснения обстоятельств непосредственно агентами.
3.28. Запрещено проводить арест на автовокзалах города LS/SF/LV - Предупреждение / Понижение.
Примечание: Разрешено совершать вышеуказанные действия при наличии достаточных оснований. SAPD - погоня, намеренный уход в зелёную зону автовокзала.
СТАТЬИ СО ЗНАКОМ "*" - ЗА НАРУШЕНИЕ ПОДОБНОГО РОДА СТАТЕЙ ДЕЙСТВУЕТ НАКАЗАНИЕ СОГЛАСНО ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРИМЕНЯЕМОЙ САНКЦИИ К СОТРУДНИКУ ОТ НИЗШЕГО К ВЫСШЕМУ.[/B][/SIZE]РАЗДЕЛ IV. ПРИВИЛЕГИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
Статья 4. Привилегии государственных служащих
4.1. Запрещено обманывать Агента ФБР и руководство Правительства - Понижение / Увольнение.
4.2. Запрещено раскрывать маскировку Агента ФБР при любых обстоятельствах - Понижение / Увольнение.
4.3. Запрещено нарушать субординацию при общении с сотрудником ФБР, руководством Правительства - Выговор / Понижение.
Примечание: Запрещено вести разговор на повышенных тонах, обращаться на "ты", игнорировать или не слушать, не реагировать на обращение к вам, вести разговор, не касающийся рабочего процесса.
4.4. Запрещено обыскивать Агента ФБР и руководство Правительства - Понижение.
Исключение: Сотрудник нарушает законы, предусматривающие изъятие лицензий в тот момент, когда находится не при исполнении должностных обязанностей и не выполняет спец.задание; Проверка от DEA.
4.5. Запрещено перечить законным требованиям Агентов ФБР и руководства Правительства - Выговор / Понижение.
4.6. Запрещено находиться в офисе / на территории ФБР без вызова / разрешения Агента ФБР (6+) - Предупреждение / Понижение.
Исключение: Старший офицер (Майор +) имеет право присутствовать на допросе сотрудника своей организации в офисе ФБР. Перед въездом на территорию офиса старший офицер обязан уведомить сотрудника ФБР, осуществляющего вызов, а так же соблюдать регламент проведения допроса и рамки поведения на нем, иначе исключение не действует и санкцию можно применять.
4.7. Запрещено находиться на территории чужого полицейского участка без уважительной причины или без разрешения от руководства соответствующего участка - Предупреждение / Понижение.
Примечание: Уважительной причиной считается выполнение прямых служебных обязанностей.
4.8. Запрещено находиться на 5-ом этаже Правительства без вызова / разрешения Губернатора или его заместителя (Министра или Вице-Губернатора) (6+) - Предупреждение / Понижение.
4.9. Губернатор и сотрудники ФБР, не ниже Главы CID / DEA, имеют право применять санкции при выявлении нарушения Конституции Штата San Andreas, законов, постановлений Правительства или ФБР.
4.10. Сотрудник ФБР, не ниже Агента DEA / CID, и Губернатор вправе вызвать любого государственного служащего в Бюро / Правительство без разъяснения причины (причина будет названа на месте).
Примечание: Если будет доказана неправомерность вызова сотрудника и установлен факт превышения полномочий сотрудника ФБР или Губернатора, по отношению к последнему действует статья 3.3 Федерального Постановления.
Руководитель государственной организации - Директор ФБР и его заместители.
Заместитель руководителя государственной организации - Инспектор ФБР и выше.
Старшее руководство - Главы отдела и выше.
Сотрудники и младшее руководство - Агент DEA/CID и выше.
4.11. Сотрудник ФБР имеет право провести задержание любого государственного служащего (кроме старших офицеров силовых структур и лиц, занимающих руководящие должности в гражданских ведомствах) при выявлении нарушения им норм Конституции Штата San Andreas, ЕКГС, постановлений Правительства или ФБР, норм внутренних уставов организации.
РАЗДЕЛ V. ПРИМЕЧАНИЯ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ПОСТАНОВЛЕНИЮ
Статья 5. Порядок изменения и применения Федерального Постановления
5.1. Федеральное Постановление может быть изменено путем предложения законопроекта в Конгресс Штата San Andreas при абсолютном большинстве голосов представителей нижней палаты и с последующим одобрением Директора FBI, он же Министр Внутренней Безопасности Штата San Andreas.
Пример: Пункт Федерального Постановления был написан в 18:00, а вступает в силу - в 00:01 следующего дня.
5.2. Вид наказания к гос. сотруднику должен исполняться в следующей последовательности - Предупреждение / Выговор / Понижение / Увольнение.
Примечание: В зависимости от тяжести нарушения, санкция может применяться в другом порядке.
РАЗДЕЛ VI. ПРАВИЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ
Статья 6. Применение огнестрельного оружия
6.1. Огнестрельным оружием считается оружие, в котором используются боевые патроны.
6.2. Сотрудники SAPD/FBI/Army имеют право использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:
- для защиты себя либо другого лица от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;
- для пресечения попытки завладения военными боеприпасами армии, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении армии;
- для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;
- для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование государственного служащего о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых устройств;
- для освобождения заложников, при условии обеспечения безопасности самих заложников;
- для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных органов, общественных объединений, организаций и граждан;
- для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции, ФБР, военнослужащего армии об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;
- для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении;
- для защиты, а так же для сохранения статуса секретности отдельных территорий или объектов Штата San Andreas, если при этом не выполняются законные требования покинуть данную территорию, разрешается произвести предупредительные выстрелы в воздух, при дальнейшем игнорировании требований возможна ликвидация угрозы;
- на военных базах в случае нападения без использования огнестрельного, режущего, колющего оружия военнослужащим разрешается ликвидация угрозы.
Примечание: Сотрудник полиции, ФБР, военнослужащий армии не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.
Примечание: Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, указанными в настоящей статье, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.
