Ты видимо в СО никогда не играл, и понятия не имеешь как устроены уже какой год СО в ЛВа и СФа, это уже отдельные от фракции структуры. Командование на свой взгляд решает кого держать в отряде, а кого нет, в том числе оно само решает кого вербовать в отряд, а кого нет, туда не может попасть любой игрок, как например в саму фракцию.
И где тут например ты усмотришь превышение полномочий? В связи с утратой доверия к бойцу, отстранение от отряда путём совмещения игры в другом спецотряде, а следовательно и отстранение от повседневных задач отряда. Вполне себе основание послать игрока играть в С-ФБР, но не в том СО, в котором он находится на данный момент.