ВЕРХОВНЫЙ СУД SAN ANDREAS
РЕШЕНИЕ
San Andreas 02.10.2021 г.
Верховный Суд в составе:
Судьи общей юрисдикции Korovin Dmitry,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело представление Министерства Юстиции о ликвидации профсоюзов (заявитель Matthew Baranowski),
УСТАНОВИЛ:
1 октября 2021 года Министерством Юстиции начата работа по невыездной проверке деятельности профсоюзов путем проверки их документаций. В ходе проверки реестра были выявлены профсоюзы, не имеющие устава. Министерство юстиции за полтора месяца до проверки уведомило профсоюзы о необходимости наличия устава.
На основании п. пункта 1, статьи 33, главы IV закона "об общественных объединениях" заявитель просит аннулировать членство и исключить следующие профсоюзы:
- STATE-CASH-INDUSTRY
- STATE-CORN-INDUSTRY
- STATE-PRODUCTS-INDUSTRY
- CORN-COMPANY
- STATE-FOOD-INDUSTRY
- STATE-MECHANICS-INDUSTRY
- STATE-TRUCKERS-UNION
- STATE-PROFESSIONAL-TAXI
- STATE-UNITED-TRUCKERS
- PREMIUM-SA-TAXI
- CORPORATION-HOSUR
- PRIVATE-ELECTRICIAN-INDUSTRY
- PITBULL-TAXI-COMPANY
- BEST-MECHANICS-CORPORATION
- FARM-CORN-UNION
- STATE-UNION-INCASSATION
- ROSE-KOALAS-TAXI
- STATE-TAXI-EXPERT
- STATE-TRUCKERS-GLOBAL
- EAGLE-TAXI
- GROSS-TRUCKERS-INDUSTRY
- DESAUTO
- TAXI-SERVICE
- SPACEX-TRUCK-INDUSTRY
- PRIVATE-TAXI-COMPANY
- STATE-OLD-WAGNER
- WINSTONE-GAS
- WOTISDELAL-COMPANY
- YANDEX
- EL-QUEBRADOS-GAS
На основании пункта 1 статьи 33 Закона об общественных объединениях - решение о ликвидации общественных организаций может быть принято по решению суд. Таким образом, те факты, которые были установлены в ходе рассмотрения заявления, соответствуют критериям достаточности, относимости, допустимости, достоверности.
При вынесении решения суд должен обратить внимание на следующие моменты:
1. В пределах п. 4. ст. 3 Положения о Министерстве Юстиции – министр следит за актуальностью информации в едином государственном реестре юридических лиц. Следует отметить, что прошло полтора месяца с момента вынесения первого предупреждения профсоюзам со стороны министерства юстиции, что влечет несвоевременность проведения проверки.
2. Требования о ликвидации перечисленных профсоюзов влечет к тому, что официально действующих профсоюзов в Республике SA не останется. Так как специальные нормативно-правовые акты не могут изложить порядок регулирования данного вопроса, по следует обратиться к положениям Конституции. По п. 1. ст. 12 - Каждый имеет право на организацию, включая право создавать профессиональные союзы. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. С учетом того, что организация в лице профсоюзов подразумевает объединение людей, то действие положения ст. 2 Конституции также учитывается. Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, личная неприкосновенность и безопасность, права и свободы являются высшей ценностью в SA. Их признание, соблюдение и защита – главная обязанность государства. Государство обеспечивает права и свободы своего народа согласно положениям Конституции SA. Таким образом, принудительная ликвидация всех действующих профсоюзов не отождествляет главную функцию государственных органов, а это признание, соблюдение и защита прав граждан. Следует найти иной подход, для поддержания действующих профсоюзов, так как принудительная ликвидация может повлечь огромный вред, что отразиться на беспокойстве населения и наличии возможных беспорядков.
3. Согласно п. 1. ст. 3 Положения о Министерстве Юстиции – министр самостоятельно осуществляет в пределах своих полномочий нормативно-правовое регулирование работы в общественных организаций и политических партий. Однако, так как министр Юстиции следит за всеми общественными объединениями в ЕГРЮЛ, то с учетом равенства всех перед законом, остальные общественные объединения, такие как: б) общественное движение; в) общественное учреждение; д) профессиональные союзы - не могут остаться без поддержки Министерства Юстиции. С целью недопущения осуществления решения, которое может повлечь огромный вред для населения, среди которых члены действующих профсоюзов, Верховный суд настаивает на принятии иного механизма устраняющего возникшие проблемы.
Таким образом, на основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 37-40 Процессуального кодекса, Верховный суд SA
РЕШИЛ:
1. В представлении Министерства Юстиции о ликвидации профсоюзов отказать в полном объеме.
2. Министерству Юстиции разработать механизм поддержки профсоюзов, в частности:
2.1. Разработать и утвердить типовой устав, который профсоюзы будут применять автоматически в случае, если не предложит свой. Типовой устав не должен противоречить ст. 28 Закона SA «Об общественных объединениях».
2.2. Разработать иные концепции, которые позволят учредителям, участникам профсоюзов и Министерству Юстиции минимизировать возникновение несоблюдения предписаний.
В соответствии со статьей 5 Процессуального кодекса решение судьи Верховного Суда SA в течение 7 дней может быть обжаловано у Главного Судьи SA.
