City Hall » Федеральный Закон «О Правительстве»

Статус
В этой теме нельзя размещать новые ответы.
21.08.2014
5 270
5 095
Федеральный Закон «О Правительстве»

Часть I. Общие положения

1.1
Настоящий федеральный закон (ФЗ) «О Правительстве» является основным документом который определяет права, обязанности, статус и полномочия Кабинета Министров и правительства.
1.2 Действие закона распространяется на всех граждан и сотрудников государственных структур штата. Исключение: ФБР.
1.3 Данный закон вступает в силу с момента его опубликования.
1.4 Изменения в данный закон могут вноситься Мэром штата, а так же, конгрессом штата с обязательным одобрением сената.
1.5 Министры назначаются/утверждаются Мэром штата, путем издания соответствующего указа на официальном портале правительства. В исключительных случаях, полномочия министра могут быть возложены на мэра штата.
1.6 Министр снимается с должности по решению Мэра, по решению суда, а так же по собственному желанию.
1.7 Министр, снятый с должности по решению суда, не имеет права занимать руководящие должности в мэрии на протяжении 14 календарных дней.
Примечание №1: причинами для снятия с должности являются:
— Государственная измена.
— Превышение должностных полномочий.
— Нарушение Конституции или законодательства штата.
— Действия, которые не соответствуют указанным в плане на развитие или противоречат им.
Примечание №2: К руководящим должностям мэрии относятся:
- Премьер-министр
- Министр
1.8 После назначения нового Мэра штата он вправе отправить министров в отставку либо выдвинуть их кандидатуры на переизбрание сенату штата, ответственного за правительство.
1.9 Министры штата являются заместителями Мэра и подчиняются только ему, премьер министру и сенаторам.
1.10 Министры штата обладают полномочиями отдавать приказы сотрудникам подотчётной им организации.
Примечание к статье 1.10: министры вправе отдавать приказ сотрудникам полиции и армии до звания капитан/капитан-лейтенант включительно, сотрудникам автошколы до должности директор включительно, сотрудникам министерства здравоохранения до должности зам.глав. врача включительно.

Часть II. Основные положения о Кабинете Министров

2.1
Кабинет Министров является высшей законодательной властью штата, который подчиняется исключительно Мэру и Премьер-министру.
2.2 В состав Кабинета Министров входят:
— Премьер-министр
— Министр Обороны
— Министр Социальной политики
— Министр Юстиции
— Министр Финансов
— Министр Внутренних дел
2.3 Кабинет Министров в своей деятельности руководствуется Конституцией штата и действующим законодательством штата.
2.4 Основными обязанностями Кабинета Министров является:
— Обеспечение соблюдения и исполнения Конституции и законодательства штата.
— Принятие мер по обеспечению и соблюдению прав и свобод граждан.
— Координация работы и деятельности подотчётных им отраслей.
2.5 Кабинет Министров в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, которые являются обязательными к исполнению.
2.6 Кабинет Министров так же обладает иными обязанностями и полномочиями, возложенными на него соответствующими законами.

Часть III. Министерство Юстиции

3.1
Министерство Юстиции - министерство, осуществляющее функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере адвокатуры и суда.
3.2 Полномочия Министра Юстиции:
— Министр Юстиции имеет доступ на заседания Конгресса, судебные заседания Суда.
— Министр Юстиции имеет доступ к информации которая содержит ведомости о Прокуратуре и Коллегии адвокатов.
— Министр Юстиции вправе принимать участие в деятельности Конгресса, Прокуратуры, Коллегии адвокатов.
— Министр Юстиции вправе представлять к государственным наградам сотрудников Прокуратуры, Коллегии адвокатов, Суда.
— Министр Юстиции вправе отстранить от должности Генерального Прокурора с одобрения сената штата.
— Министр Юстиции вправе принимать участие в деятельности Конгресса.
— Министр Юстиции обязан контролировать работу Коллегии адвокатов
— Министр Юстиции обязан контролировать состав Коллегии адвокатов
— Министр Юстиции вправе просить финансирование от Мэра штата.
— Министр Юстиции обязан давать отчетность потраченным средствам из бюджета министерства.
3.3 Ограничения Министра Юстиции :
— Министр Юстиции не имеет права нарушать законодательство штата несмотря на обстоятельства.
— Министр Юстиции не имеет права игнорировать жалобы со стороны гражданских лиц и сотрудников государственных органов.
— Министр Юстиции не имеет права использовать не по целевому назначению средства, выданные в бюджет министерства.
3.4 Полномочия государственного адвоката при Министерстве Юстиции:
- Освобождать заключённых под залог, если после проверки досье установлено, что у гражданина отсутствует статус ООП, а также статья ареста не предусматривает его присвоение. Проверка должна быть произведена с момента прибытия в участок и до освобождения задержанного.

Часть IV. Министерство Обороны

4.1
Министерство Обороны - министерство, осуществляющее функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вооруженных сил.
4.2 Полномочия Министра Обороны:
— Министр Обороны имеет доступ на заседания Конгресса, собрания вооруженных сил и судебные заседания Суда.
— Министр Обороны имеет доступ к информации которая содержит ведомости о вооруженных силах.
— Министр Обороны имеет допуск на территорию вооруженных сил в рабочих целях.
— Министр Обороны вправе принимать участие в деятельности Конгресса, вооруженных сил.
— Министр Обороны вправе представлять к государственным наградам сотрудников вооруженных сил.
— Министр Обороны вправе выдавать премии сотрудникам вооруженных сил.
— Министр Обороны вправе вызвать в Мэрию сотрудников вооруженных сил от звания рядовой/юнга до звания полковник/вице-адмирал включительно.
Примечание 1: вызов сотрудников вооруженных сил со звания майор/капитан 1 ранга и выше осуществляется при согласии Мэра штата.
Примечание 2: необходимо предварительно узнать у сотрудника вооруженных сил имеет ли тот возможность прибыть.

— Министр Обороны вправе составить рапорт Мэру штата о применении санкции к сотрудникам вооруженных сил от звания рядовой/юнга до звания капитан/капитан-лейтенант включительно.
Примечание: Министр Обороны обязан иметь видеозапись с доказательствами нарушения, нужна РП-доказательства.
— Министр Обороны вправе контролировать работу вооруженных сил.
— Министр Обороны вправе проводить государственные учения и мероприятия для сотрудников вооруженных сил.
— Министр Обороны вправе просить финансирование от Мэра штата.
— Министр Обороны обязан давать отчетность потраченным средствам из бюджета министерства.
— Министр Обороны вправе подавать Мэру на рассмотрение законопроекты и поправки в действующие законы которые касаются сферы вооруженных сил.
4.3 Ограничения Министра Обороны:
— Министр Обороны не имеет права нарушать законодательство штата несмотря на обстоятельства.
— Министр Обороны не имеет права игнорировать жалобы со стороны гражданских лиц и сотрудников государственных органов.
— Министр Обороны не имеет права использовать не по целевому назначению средства, выданные в бюджет министерства.

Часть V. Министерство Финансов

5.1
Министерство Финансов - министерство, обеспечивающее проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в штате и координирующее деятельность в этой сфере.
5.2 Полномочия Министра Финансов:
— Министр Финансов имеет доступ на заседания Конгресса и судебные заседания Суда.
— Министр Финансов имеет доступ к информации относящейся деятельности налоговой структуры штата.
— Министр Финансов имеет доступ к информации которая содержит ведомости о финансовой сфере деятельности.
— Министр Финансов вправе принимать участие в деятельности Конгресса.
— Министр Финансов вправе представлять к государственным наградам сотрудников своего министерства.
— Министр Финансов вправе выдавать премии сотрудникам своего министерства.
— Министр Финансов вправе проводить государственные учения и мероприятия для сотрудников своего министерства.
— Министр Финансов вправе просить финансирование от Мэра штата.
— Министр Финансов обязан давать отчетность потраченным средствам из бюджета министерства.
— Министр Финансов вправе подавать Мэру на рассмотрение законопроекты и поправки в действующие законы которые касаются сферы финансов.
— Министр Финансов исполняет и иные функции, возложенные на него в данной
теме.

5.3 Ограничения Министра Финансов:
— Министр Финансов не имеет права нарушать законодательство штата несмотря на обстоятельства.
— Министр Финансов не имеет права игнорировать жалобы со стороны гражданских лиц и сотрудников государственных органов.
— Министр Финансов не имеет права использовать не по целевому назначению средства, выданные в бюджет министерства.

Часть VI. Премьер-министр

6.1
Премьер-министр возглавляет Кабинет Министров.
6.2 Полномочия Премьер-министра:
— Премьер-министр имеет доступ на заседания Конгресса, собрания сотрудников государственных организаций и судебные заседания Суда.
— Премьер-министр вправе проводить государственные учения и мероприятия для сотрудников государственных организаций.
— Премьер-министр обязан составить план развития штата и представить его общественности.
— Премьер-министр имеет доступ на заседания Конгресса.
— Премьер-министр имеет доступ к информации относящейся деятельности всех государственных организаций.
— Премьер-министр имеет допуск на территорию вооруженных сил штата в рабочих целях.
— Премьер-министр вправе принимать участие в деятельности Конгресса.
— Премьер-министр вправе представлять к государственным наградам сотрудников государственных организаций.
— Премьер-министр вправе выдавать премии сотрудникам государственных организаций.
— Премьер-министр вправе вызвать в Мэрию сотрудников государственных организаций.
Примечание 1: вооруженные силы - от звания рядовой/юнга до звания полковник/вице-адмирал включительно, полицейские департаменты - от звания кадет до звания полковник включительно, Министерство Здравоохранения - от должности мед. работник до должности зам. глав. врача включительно, автошкола - от должности стажер до должности ст. менеджер включительно.
Примечание 2: необходимо предварительно узнать у сотрудника государственной организации имеет ли тот возможность прибыть.
— Премьер-министр вправе составить рапорт Мэру штата о применении санкции к сотрудникам гос.структур.
Примечание 1: вооруженные силы - от звания рядовой/юнга до звания капитан включительно, полицейские департаменты - от звания кадет до звания капитан включительно, Министерство Здравоохранения - от должности мед. работник до должности нарколог включительно, автошкола - от должности стажер до должности координатор включительно.
Примечание 2: Премьер-министр обязан иметь видеозапись с доказательствами нарушения.
— Премьер-министр вправе контролировать работу всех государственных организаций.
— Премьер-министр вправе проводить государственные учения для сотрудников государственных организаций.
— Премьер-министр вправе просить финансирование от Мэра штата.
— Премьер-министр обязан давать отчетность потраченным средствам из бюджета.
— Премьер-министр вправе подавать Мэру на рассмотрение законопроекты и поправки в действующие законы.
— Премьер-министр вправе издавать постановления Кабинета Министров.
6.3 Ограничения Премьер-министра:
— Премьер-министр не имеет права нарушать законодательство штата несмотря на обстоятельства.
— Премьер-министр не имеет права игнорировать жалобы со стороны гражданских лиц и сотрудников государственных органов.
— Премьер-министр не имеет права использовать не по целевому назначению средства, выданные в бюджет министерства.


Часть VII. Министерство Социальной Политики

7.1 Министерство Социальной Политики - министерство, координирующее деятельность в этой сфере а так же осуществляющее функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере Министерства Здравоохранения и лицензирования.
7.2 Полномочия Министра Социальной Политики:
— Министр Социальной Политики имеет доступ на заседания Конгресса, собрания сотрудников Министерства Здравоохранения, собрания сотрудников Автошколы и судебные заседания Суда.
— Министр Социальной Политики имеет доступ к информации которая содержит ведомости о Министерстве Здравоохранения, Автошколе
— Министр Социальной Политики имеет допуск в служебные кабинеты Министерства Здравоохранения и автошколы.
— Министр Социальной Политики вправе принимать участие в деятельности Конгресса, Министерства Здравоохранения, автошколы.
— Министр Социальной Политики вправе представлять к государственным наградам сотрудников Министерства Здравоохранения, Автошколы.
— Министр Социальной Политики вправе выдавать премии сотрудникам Министерства Здравоохранения, сотрудникам автошколы.
— Министр Социальной Политики вправе вызвать в Мэрию сотрудников Министерства Здравоохранения от должности мед.работник до должности зам.глав врача включительно.
Примечание: необходимо предварительно узнать у сотрудника Министерства Здравоохранения имеет ли тот возможность прибыть.
— Министр Социальной Политики вправе вызвать в Мэрию сотрудников автошколы от должности стажер до должности ст.менеджер включительно.
Примечание: необходимо предварительно узнать у сотрудника Автошколы имеет ли тот возможность прибыть.
— Министр Социальной Политики вправе составить рапорт Мэру штата о применении санкции к сотрудникам Министерства Здравоохранения от должности мед. работник и до должности нарколог включительно, к сотрудникам Автошколы от должности стажёр до должности координатор включительно.
Примечание: Министр Социальной Политики и Финансов обязан иметь видеозапись с доказательствами нарушения.
— Министр Социальной Политики вправе контролировать работу Министерства Здравоохранения и Автошколы.
— Министр Социальной Политики вправе проводить государственные учения и мероприятия для сотрудников Министерства Здравоохранения и Автошколы.
— Министр Социальной Политики вправе просить финансирование от Мэра штата.
— Министр Социальной Политики обязан давать отчетность потраченным средствам из бюджета министерства.
— Министр Социальной Политики вправе подавать Мэру на рассмотрение законопроекты и поправки в действующие законы которые касаются сферы Министерства Здравоохранения, Автошколы.
7.3 Ограничения Министра Социальной Политики:
— Министр Социальной Политики не имеет права нарушать законодательство штата несмотря на обстоятельства.
— Министр Социальной Политики не имеет права игнорировать жалобы со стороны гражданских лиц и сотрудников государственных органов.
— Министр Социальной Политики и Финансов не имеет права использовать не по целевому назначению средства, выданные в бюджет министерства.

Часть VIII. Министерство Внутренних Дел

8.1 Министерство Внутренних Дел- министерство, осуществляющее функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере полицейских департаментов.
8.2 Полномочия Министра Внутренних Дел:
— Министр Внутренних Дел имеет доступ на заседания Конгресса, собрания полицейских департаментов и судебные заседания Суда.
— Министр Внутренних Дел имеет доступ к информации которая содержит ведомости о полицейских департаментах.
— Министр Внутренних Дел имеет допуск на территорию полицейских департаментов в рабочих целях.
— Министр Внутренних Дел вправе принимать участие в деятельности Конгресса, полицейских департаментов.
— Министр Внутренних Дел вправе представлять к государственным наградам сотрудников полицейских департаментов.
— Министр Внутренних Дел вправе выдавать премии сотрудникам полицейских департаментов.
— Министр Внутренних Дел вправе вызвать в Мэрию сотрудников полицейских департаментов от звания кадет до звания полковник включительно.
Примечание 1: вызов сотрудников полицейских департаментов со звания майор и выше осуществляется при согласии Мэра штата.
Примечание 2: необходимо предварительно узнать у сотрудника полицейских департаментов имеет ли тот возможность прибыть.
— Министр Внутренних Дел вправе составить рапорт Мэру штата о применении санкции к сотрудникам полицейских департаментов от звания кадет до звания капитан включительно.
Примечание: Министр Внутренних Дел обязан иметь видеозапись с доказательствами нарушения, нужна РП-доказательства.
— Министр Внутренних Дел вправе контролировать работу полицейских департаментов.
— Министр Внутренних Дел вправе проводить государственные учения и мероприятия для сотрудников полицейских департаментов.
— Министр Внутренних Дел вправе просить финансирование от Мэра штата.
— Министр Внутренних Дел обязан давать отчетность потраченным средствам из бюджета министерства.
— Министр Внутренних Дел вправе подавать Мэру на рассмотрение законопроекты и поправки в действующие законы которые касаются сферы полицейских департаментов.
8.3 Ограничения Министра Внутренних Дел:
— Министр Внутренних Дел не имеет права нарушать законодательство штата несмотря на обстоятельства.
— Министр Внутренних Дел не имеет права игнорировать жалобы со стороны гражданских лиц и сотрудников государственных органов.
— Министр Внутренних Дел не имеет права использовать не по целевому назначению средства, выданные в бюджет министерства.

Часть IX. Ограничения в действиях сотрудников государственных органов относительно представителей правительства штата

9.1 Мэр, Премьер-министр и Министры являются представителями правительства штата и обладают особым статусом.
9.4 Запрещено без законных оснований открывать огонь по представителям правительства штата - выговор/понижение/увольнение.
9.5
Запрещено применять физическую силу в отношении представителей правительства штата - выговор/понижение/увольнение.
9.6
Запрещено не подчиняться законным приказам представителей правительства штата отданных в рамках их полномочий - выговор/понижение/увольнение.
Примечание: полномочия представителей правительства устанавливаются Конституцией, Федеральными Законами и иными нормативно-правовыми актами законодательства штата.
9.7 Запрещено нарушать субординацию при общении с представителями правительства штата - выговор/предупреждение
Примечание: сотрудники всех государственных организаций обязаны соблюдать субординацию при общении с Мэром и Премьер-министром. Сотрудники правоохранительных органов обязаны соблюдать субординацию при общении с Министром Юстиции, сотрудники вооруженных сил обязаны соблюдать субординацию при общении с Министром Обороны, сотрудники Министерства Здравоохранения обязаны соблюдать субординацию при общении с Министром Социальной Политики и Финансов.
9.8 Запрещено обыскивать или забирать лицензии у представителей правительства штата - выговор/понижение.
Примечание: данное действие возможно исключительно по решению суда, в случае, если сотрудник LEA лично стал свидетелем нарушения УК, либо в случае аннулирования лицензий в ходе погони или за грубые нарушения КоАП (нетрезвое вождение), предусмотренные статьей 6.4 ФЗ "О LEA".
9.9 Запрещено проводить задержание или арест представителей правительства штата - выговор/понижение/увольнение.
Примечание: данное действие возможно исключительно по решению суда, либо в случае, если сотрудник LEA лично стал свидетелем нарушения УК.
9.10 Запрещено объявлять в розыск представителей правительства штата - выговор/понижение.
Примечание: данное действие возможно исключительно по решению суда, либо в случае, если сотрудник LEA лично стал свидетелем нарушения УК.
9.11 Запрещено перечить приказам представителей правительства штата - выговор/понижение/увольнение.
Примечание: Не нарушающие положение настоящего федерального закона, в рамках исполнения служебных обязанностей.
9.12 Запрещено обманывать или вводить в заблуждение представителей правительства штата - выговор/понижение/увольнение.
9.13
Запрещено создавать помехи в работе представителей правительства штата - выговор/понижение/увольнение.


Часть X. Смягчение дисциплинарных взысканий для государственных служащих

10.1.
Мэр, Премьер-министр, Министры подведомственных им организаций, Руководство ФБР (от инспектора), Шерифы SAPD, Генерал, Адмирал, Главный Врач, Главный Судья и Управляющий АШ имеют право смягчать дисциплинарное взыскание государственных служащих на одну ступень при наличии подтверждённых смягчающих обстоятельств.

10.2. Смягчение дисциплинарного взыскания разрешается применять к любому сотруднику, независимо от того, кто вынес изначальное взыскание, следующим должностным лицам:
  • Мэр и Премьер-министр - в отношении сотрудников всех государственных организаций;
  • Руководство ФБР - в отношении сотрудников силовых структур;
  • Министры - в отношении сотрудников своих подведомственных организаций;
  • Шерифы SAPD, Генерал, Адмирал, Главный Врач, Главный Судья, Управляющий АШ - в отношении сотрудников подведомственных им организаций.
10.3. Лицо, применяющее смягчение, обязано незамедлительно по принятию решения выложить на Портал правительства уведомление о смягчении с указанием:
  • сотрудника, к которому применяется смягчение;
  • должностного лица, выдавшего изначальное взыскание;
  • изначального взыскания;
  • причин и оснований для смягчения;
  • доказательств смягчающих обстоятельств.
10.4. Мэр, Премьер-министр и Министры (в отношении сотрудников подведомственных организаций) проверяют подтверждения смягчающих обстоятельств, опубликованные на Портале, и одобряют или отклоняют смягчение в случае отсутствия подтверждения или нарушения других пунктов настоящего Закона. Смягчение санкции вступает в силу после одобрения.

10.5. Смягчающими обстоятельствами признаются исключительно одно или несколько из следующих:
  • положительная характеристика руководства соответствующей организации;
  • признание вины с возмещением ущерба потерпевшим (при наличии потерпевших, возмещение должно быть адекватно размерам ущерба), либо раскаяние при отсутствии таковых;
  • наличие государственных наград;
  • государственный служащий проживает в штате менее 12 лет.
Смягчение для одного и того же сотрудника разрешено не более одного раза в течение 30 дней. Применение смягчающих мер в отношении себя, а также в отношении более вышестоящих по должности/званию лиц, запрещено.

10.6. Иерархия применения смягчения:
  • увольнение снижается до понижения;
  • понижение снижается до выговора;
  • выговор снижается до предупреждения.
Часть XI. Мэр штата Legacy.

11.1. Мэр штата Legacy является полноценным главой штата, являясь гарантом защиты прав и свобод, законных интересов всех проживающих граждан, гарантом неукоснительного соблюдения конституции и иных нормативно-правовых актов всеми гражданами штата. Мэр штата Legacy избирается гражданами штата, сроком на 30 календарных дней, Мэр штата Legacy осуществляет общее руководство всех государственных структур штата Legacy.

11. 2. Полномочия мэра штата Legacy:
— Мэр имеет доступ на заседания Конгресса, собрания полицейских департаментов, судебные заседания Суда, собрания военнослужащих, заседания ЦИК и иные собрания государственных структур.
— Мэр имеет доступ к информации которая содержит ведомости о полицейских департаментах, о воинских частях штата.
— Мэр имеет допуск на территорию полицейских департаментов, военных частей и объектов в рабочих целях.
— Мэр вправе принимать участие в деятельности Конгресса, полицейских департаментов, воинских частей, автошколы, министерства здравоохранения.
— Мэр вправе осуществить выдачу государственной награды сотрудникам всех государственных структур.
— Мэр вправе выдавать премии сотрудникам всех государственных структур.
— Мэр вправе вызвать в Мэрию сотрудников всех государственных структур независимо от звания/должности в рабочих целях.
Примечание 1: Необходимо понимать, может ли вызванный сотрудник прибыть или нет.
— Мэр вправе применить санкции, в виде дисциплинарных взысканий к сотрудникам всех силовых структур штата. (ИСКЛ: ФБР, Шерифы, Генерал/Адмирал и их заместители).
Примечание 2: Мэр обязан иметь видеозапись с доказательствами нарушения
— Мэр вправе проводить государственные учения и мероприятия для сотрудников силовых структур штата.
— Мэр имеет право наложить вето на законопроект в конгрессе.
— Мэр имеет право отдать приказ любому сотруднику силовых структур (ИСКЛ: ФБР).

11.3 Ограничения в деятельности Мэра
— Мэр не имеет права нарушать законодательство штата несмотря на обстоятельства.
— Мэр не имеет права игнорировать жалобы со стороны гражданских лиц и сотрудников государственных органов.
— Мэр не имеет права нарушать положения предвыборной программы, вводить в заблуждение избирателей.
— Мэр не имеет права реализовывать указанные полномочия во вне рабочих целях.

Примечание 1: Под рабочими целями понимается любые действия, связанные с основной деятельностью организации (Перевозка материалов, охрана военных объектов, поимка преступников, оказание мед. помощи и так далее).

ОБЩЕЕ ПРИМЕЧАНИЕ к Федеральному закону:
На все иные действия, не имеющие других примечаний под статьями, требуются законные основания и устанавливаются Конституцией и соответствующими Федеральными законами.
 
Последнее редактирование модератором:
Статус
В этой теме нельзя размещать новые ответы.