Законопроект № 33
Автор законопроекта: Don Gambino
Должность: Конгрессмен
Дата: 28.08.2022
Должность: Конгрессмен
Дата: 28.08.2022
О внесении изменений в Конституцию штата
В связи с необходимостью совершенствования законодательства, регулирующего порядок работы конгресса:
1. Изменить текст третьей главы Конституции штата на следующий:
Глава 3. Конгресс
Статья 16
Конгресс является представительным и законодательным органом Штата SA, состоящим из двух палат. Нижней палатой Конгресса является палата представителей, а верхней — сенат.
Статья 17
1. Палата представителей состоит из:
1) руководителей или назначенных ими представителей государственных силовых и государственных гражданских структур (8 мандатов, по одному для LSPD, SFPD, LVPD, Army SF, Army LV, FBI, Instructors, MOH);
2) кабинета министров правительства за исключением верховного судьи (3 мандата);
3) конгрессменов от двух победивших на выборах партий (11 мандатов).
2. Политические партии получают места в Конгрессе по пропорциональной избирательной системе, методом выборов в Конгресс каждые 56 дней.
3. Принять участие в выборах могут только две партии. В случае, если на места в конгрессе претендует большее количество партий, выборы проходят в два тура. Во втором туре участвуют партии, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
4. Регистрация на выборы в палату представителей начинается за неделю до завершения полномочий созыва. Из них на регистрацию даётся 2 дня, на агитацию 3 дня, на первый и второй тур выборов — 2 дня. Полномочия созыва прекращаются с момента объявления результатов выборов.
5. Партия может иметь в конгрессе не более семи мест. Конгрессмены делят между собой 11 мест, в зависимости от результатов выборов. Одно место равно — *количество проголосовавших/11 мест*.
6. После получения мест в конгрессе, руководство политической партии обладает полным контролем над своими мандатами. Оно может в любое время назначать своих конгрессменов или прекращать их полномочия.
7. Спикер избирается палатой представителей, а вице-спикер назначается спикером.
8. Спикером и вице-спикером не может стать гражданин, не состоящий в палате представителей.
9. Получение полномочий спикера или вице-спикера не влечёт за собой предоставление дополнительного мандата. У одного гражданина может быть только один мандат.
10. Представителем государственной структуры может быть только гражданин, состоящий в данной организации.
Статья 18
1. Члены Конгресса работают на профессиональной постоянной основе.
2. Изначально места в конгрессе считаются свободными. Чтобы занять место в конгрессе, субъект, обладающий правом на предоставление мандатов, должен подать в канцелярию Конгресса постановление о назначении конгрессмена.
3. Чтобы освободить конгрессмена от его обязанностей, обладающий правом на предоставление мандатов субъект должен подать постановление об отстранении конгрессмена в канцелярию Конгресса.
4. Постановления, упомянутые в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента опубликования, если в них не указано время вступления в силу.
5. Под определением «субъект, обладающий правом на предоставление мандатов» подразумеваются:
5.1. Руководители государственных организаций.
5.2. Руководство политических партий, получивших мандаты в конгрессе по результатам выборов.
5.3. глава правительства, назначающий министров.
Статья 19
1. Члены Конгресса обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Директора Федерального Бюро Расследований штата San Andreas.
Статья 20
1. Сенат и Конгресс заседают раздельно.
2. Заседания Сената и Конгресса могут быть закрытыми или открытыми.
Статья 21
1. К полномочиям Сената относятся:
1.1. Утверждение указа Губернатора штата о введении чрезвычайного положения;
1.2. Назначение выборов Губернатора штата;
1.3. Снятие Губернатора от должности;
1.4. Назначение на должность судьи Верховного Суда;
Статья 22
1. К ведению Конгресса относятся:
1.1. Решение вопроса о доверии Правительству;
1.2. Принятие, поправка и отмена законов;
1.3. Создание и ликвидация новых органов исполнительной власти;
1.4. Установление государственных символов Штата;
2. Постановления Конгресса принимаются большинством голосов от общего числа действующих конгрессменов.
Статья 23
1. Право законодательной инициативы принадлежит Губернатору, Сенату, членам Конгресса, Правительству штата.
2. Заседания Конгресса должны проходить не реже одного раза в неделю:
2.1. Плановые заседания проводятся по четвергам или пятницам.
2.2. Время планового заседания назначается спикером, а в случае его отсутствия — лидером партии, обладающей большинством мест.
2.3. Заседание разрешается начинать в период с 16:00 до 20:00.
2.4. Время проведения заседания нужно сообщить конгрессменам не позднее, чем за 48 часов до его начала.
2.5. Лидер партии, губернатор или руководитель государственной организации может инициировать проведение внеочередного заседания при необходимости. Однако сообщить время внеочередного заседания нужно не позднее, чем за 24 часа до его начала. Разрешается проводить не более одного внеочередного заседания в неделю.
2.6. За 48 часов до начала планового заседания спикер или, в случае его отсутствия, лидер партии, обладающей большинством мест, должен создать на портале конгресса специальную веб-страницу с заголовком «Палата представителей | Заседание» и после слова «Заседание» указать дату, месяц и год проведения заседания. На ней должны быть указаны дата и время проведения заседания. По мере поступления законопроектов в конгресс следует опубликовать их копии на данной странице.
2.7. Ответственность за веб-страницу внеочередного заседания несёт его инициатор. Он может обратиться к спикеру за помощью.
2.8. На плановых заседаниях обязательно должен присутствовать как минимум один конгрессмен от каждой из двух партий. В случае, если партия не отправила на заседание ни одного представителя, ей выдаётся выговор. При повторении — строгий выговор. Если заседание в третий раз прошло без хотя бы одного представителя партии, она автоматически лишается всех своих мест в Конгрессе. Нарушения суммируются в течение всего созыва.
2.9. Места партии, утратившей места в Конгрессе или добровольно покинувшей его, остаются свободными до конца работы созыва.
3. Законопроекты вносятся в Конгресс и рассматриваются в следующей последовательности:
3.1. Не ранее, чем за 48 часов, и не позднее, чем за 12 часов до заседания, автор публикует законопроект на портале Конгресса отдельной веб-страницей.
3.2. Во время заседания автор законопроекта должен лично провести презентацию законопроекта. Во время презентации конгрессмен кратко объясняет смысл и содержание законопроекта.
3.3. После презентации законопроекта проходит его обсуждение. Конгрессмены могут задавать вопросы автору законопроекта.
3.4. Автор законопроекта может внести поправки во время заседания. Спикер должен внести изменения в копию.
3.5. После заседания начинается голосование на его веб-странице. Спикер публикует форму голосования со списком законопроектов. Каждый конгрессмен обязан принять участие в голосовании на портале, выбрав вариант «за» или «против».
3.5. Если конгрессмен голосует против законопроекта, он обязан написать развёрнутый комментарий с объяснением причин. Также в комментарии могут быть предложены поправки, в случае внесения которых конгрессмен изменит свой голос.
3.6. Голосование длится 48 часов с момента завершения заседания.
3.7. Если конгрессмен не проголосовал в течение 48 часов с момента завершения заседания, он получает выговор. При повторном нарушении конгрессмен автоматически утрачивает мандат. В этом случае субъект, обладающий правом на предоставление мандатов, должен назначить замену.
3.8. После истечения 48 часов спикер или, в случае его отсутствия, лидер партии с большинством мест подводит итоги голосования.
3.9. В случае, если во время голосования у государственной организации или государственной силовой организации сменилось руководство, оно может назначить другого конгрессмена и изменить голос.
Статья 24
1. Законы принимаются Конгрессом.
2. Законы принимаются большинством голосов от общего числа действующих конгрессменов.
3. Принятые Конгрессом законы в течение трех дней передаются на рассмотрение Сенату.
4. Закон считается одобренным Конгрессом, если за него проголосовало более половины от общего числа действующих конгрессменов либо если в течение четырнадцати дней, если он не был рассмотрен Сенатом.
Статья 25
1. Принятый закон в течение трех дней направляется представителю Сената.
2. Представитель Сената в течение трех дней подписывает закон.
3. Губернатор может применить право вето только в том случае, если мандаты кабинета министров свободны. Если полномочия конгрессмена есть хотя бы у одного министра, право вето не может быть применено.
4. Если губернатор наложил вето на законопроект, для его принятия требуется 2/3 голосов от общего числа действующих конгрессменов.
2. Отменить закон «О конгрессе», регламент конгресса и ранее вышедшие постановления конгресса в связи с отсутствием необходимости в их дальнейшем существовании. Отныне третья глава Конституции затрагивает все нюансы, которые ранее были распределены между разными документами.
1. Изменить текст третьей главы Конституции штата на следующий:
Глава 3. Конгресс
Статья 16
Конгресс является представительным и законодательным органом Штата SA, состоящим из двух палат. Нижней палатой Конгресса является палата представителей, а верхней — сенат.
Статья 17
1. Палата представителей состоит из:
1) руководителей или назначенных ими представителей государственных силовых и государственных гражданских структур (8 мандатов, по одному для LSPD, SFPD, LVPD, Army SF, Army LV, FBI, Instructors, MOH);
2) кабинета министров правительства за исключением верховного судьи (3 мандата);
3) конгрессменов от двух победивших на выборах партий (11 мандатов).
2. Политические партии получают места в Конгрессе по пропорциональной избирательной системе, методом выборов в Конгресс каждые 56 дней.
3. Принять участие в выборах могут только две партии. В случае, если на места в конгрессе претендует большее количество партий, выборы проходят в два тура. Во втором туре участвуют партии, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре.
4. Регистрация на выборы в палату представителей начинается за неделю до завершения полномочий созыва. Из них на регистрацию даётся 2 дня, на агитацию 3 дня, на первый и второй тур выборов — 2 дня. Полномочия созыва прекращаются с момента объявления результатов выборов.
5. Партия может иметь в конгрессе не более семи мест. Конгрессмены делят между собой 11 мест, в зависимости от результатов выборов. Одно место равно — *количество проголосовавших/11 мест*.
6. После получения мест в конгрессе, руководство политической партии обладает полным контролем над своими мандатами. Оно может в любое время назначать своих конгрессменов или прекращать их полномочия.
7. Спикер избирается палатой представителей, а вице-спикер назначается спикером.
8. Спикером и вице-спикером не может стать гражданин, не состоящий в палате представителей.
9. Получение полномочий спикера или вице-спикера не влечёт за собой предоставление дополнительного мандата. У одного гражданина может быть только один мандат.
10. Представителем государственной структуры может быть только гражданин, состоящий в данной организации.
Статья 18
1. Члены Конгресса работают на профессиональной постоянной основе.
2. Изначально места в конгрессе считаются свободными. Чтобы занять место в конгрессе, субъект, обладающий правом на предоставление мандатов, должен подать в канцелярию Конгресса постановление о назначении конгрессмена.
3. Чтобы освободить конгрессмена от его обязанностей, обладающий правом на предоставление мандатов субъект должен подать постановление об отстранении конгрессмена в канцелярию Конгресса.
4. Постановления, упомянутые в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, вступают в силу с момента опубликования, если в них не указано время вступления в силу.
5. Под определением «субъект, обладающий правом на предоставление мандатов» подразумеваются:
5.1. Руководители государственных организаций.
5.2. Руководство политических партий, получивших мандаты в конгрессе по результатам выборов.
5.3. глава правительства, назначающий министров.
Статья 19
1. Члены Конгресса обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру.
2. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Директора Федерального Бюро Расследований штата San Andreas.
Статья 20
1. Сенат и Конгресс заседают раздельно.
2. Заседания Сената и Конгресса могут быть закрытыми или открытыми.
Статья 21
1. К полномочиям Сената относятся:
1.1. Утверждение указа Губернатора штата о введении чрезвычайного положения;
1.2. Назначение выборов Губернатора штата;
1.3. Снятие Губернатора от должности;
1.4. Назначение на должность судьи Верховного Суда;
Статья 22
1. К ведению Конгресса относятся:
1.1. Решение вопроса о доверии Правительству;
1.2. Принятие, поправка и отмена законов;
1.3. Создание и ликвидация новых органов исполнительной власти;
1.4. Установление государственных символов Штата;
2. Постановления Конгресса принимаются большинством голосов от общего числа действующих конгрессменов.
Статья 23
1. Право законодательной инициативы принадлежит Губернатору, Сенату, членам Конгресса, Правительству штата.
2. Заседания Конгресса должны проходить не реже одного раза в неделю:
2.1. Плановые заседания проводятся по четвергам или пятницам.
2.2. Время планового заседания назначается спикером, а в случае его отсутствия — лидером партии, обладающей большинством мест.
2.3. Заседание разрешается начинать в период с 16:00 до 20:00.
2.4. Время проведения заседания нужно сообщить конгрессменам не позднее, чем за 48 часов до его начала.
2.5. Лидер партии, губернатор или руководитель государственной организации может инициировать проведение внеочередного заседания при необходимости. Однако сообщить время внеочередного заседания нужно не позднее, чем за 24 часа до его начала. Разрешается проводить не более одного внеочередного заседания в неделю.
2.6. За 48 часов до начала планового заседания спикер или, в случае его отсутствия, лидер партии, обладающей большинством мест, должен создать на портале конгресса специальную веб-страницу с заголовком «Палата представителей | Заседание» и после слова «Заседание» указать дату, месяц и год проведения заседания. На ней должны быть указаны дата и время проведения заседания. По мере поступления законопроектов в конгресс следует опубликовать их копии на данной странице.
2.7. Ответственность за веб-страницу внеочередного заседания несёт его инициатор. Он может обратиться к спикеру за помощью.
2.8. На плановых заседаниях обязательно должен присутствовать как минимум один конгрессмен от каждой из двух партий. В случае, если партия не отправила на заседание ни одного представителя, ей выдаётся выговор. При повторении — строгий выговор. Если заседание в третий раз прошло без хотя бы одного представителя партии, она автоматически лишается всех своих мест в Конгрессе. Нарушения суммируются в течение всего созыва.
2.9. Места партии, утратившей места в Конгрессе или добровольно покинувшей его, остаются свободными до конца работы созыва.
3. Законопроекты вносятся в Конгресс и рассматриваются в следующей последовательности:
3.1. Не ранее, чем за 48 часов, и не позднее, чем за 12 часов до заседания, автор публикует законопроект на портале Конгресса отдельной веб-страницей.
3.2. Во время заседания автор законопроекта должен лично провести презентацию законопроекта. Во время презентации конгрессмен кратко объясняет смысл и содержание законопроекта.
3.3. После презентации законопроекта проходит его обсуждение. Конгрессмены могут задавать вопросы автору законопроекта.
3.4. Автор законопроекта может внести поправки во время заседания. Спикер должен внести изменения в копию.
3.5. После заседания начинается голосование на его веб-странице. Спикер публикует форму голосования со списком законопроектов. Каждый конгрессмен обязан принять участие в голосовании на портале, выбрав вариант «за» или «против».
3.5. Если конгрессмен голосует против законопроекта, он обязан написать развёрнутый комментарий с объяснением причин. Также в комментарии могут быть предложены поправки, в случае внесения которых конгрессмен изменит свой голос.
3.6. Голосование длится 48 часов с момента завершения заседания.
3.7. Если конгрессмен не проголосовал в течение 48 часов с момента завершения заседания, он получает выговор. При повторном нарушении конгрессмен автоматически утрачивает мандат. В этом случае субъект, обладающий правом на предоставление мандатов, должен назначить замену.
3.8. После истечения 48 часов спикер или, в случае его отсутствия, лидер партии с большинством мест подводит итоги голосования.
3.9. В случае, если во время голосования у государственной организации или государственной силовой организации сменилось руководство, оно может назначить другого конгрессмена и изменить голос.
Статья 24
1. Законы принимаются Конгрессом.
2. Законы принимаются большинством голосов от общего числа действующих конгрессменов.
3. Принятые Конгрессом законы в течение трех дней передаются на рассмотрение Сенату.
4. Закон считается одобренным Конгрессом, если за него проголосовало более половины от общего числа действующих конгрессменов либо если в течение четырнадцати дней, если он не был рассмотрен Сенатом.
Статья 25
1. Принятый закон в течение трех дней направляется представителю Сената.
2. Представитель Сената в течение трех дней подписывает закон.
3. Губернатор может применить право вето только в том случае, если мандаты кабинета министров свободны. Если полномочия конгрессмена есть хотя бы у одного министра, право вето не может быть применено.
4. Если губернатор наложил вето на законопроект, для его принятия требуется 2/3 голосов от общего числа действующих конгрессменов.
2. Отменить закон «О конгрессе», регламент конгресса и ранее вышедшие постановления конгресса в связи с отсутствием необходимости в их дальнейшем существовании. Отныне третья глава Конституции затрагивает все нюансы, которые ранее были распределены между разными документами.
Последнее редактирование:
