USA CONGRESS, STATE SAN ANDREAS
First Street SE, Los Santos, DC 20004
Конгрессу «San Andreas»
От конгрессмена Matthew Baranowski
От конгрессмена Matthew Baranowski
Предисловие
Данный законопроект нужен нашему штату как недостающее звено конституции. Тут описан механизм ввода режима ЧС в нашем штате, описано как его снять, описано какие права, согласно конституции, можно ограничить и в каких ситуациях.
Данный законопроект рассматривался на Съезде, но из-за малого количества делегатов съезда он не набрал достаточного количества голосов.
Глава 1. Общее положение
1.1 Чрезвычайное положение означает временный особый правовой режим вводимый на территории штата или в отдельных регионах.Данный правовой режим в соответствии с конституцией штата может временно ограничить права граждан, права организаций, возлагает на них дополнительные обязанности, наделяет государственные органы дополнительными полномочиями.
1.2 Целью введения чрезвычайного положения является устранение обстоятельств которые послужили основанием для его введения, защита жизни и здоровья граждан, а так-же защита общественного порядка.
Глава 2. Основания и порядок введения чрезвычайного положения
2.1. Основанием для введения чрезвычайного положения являются обстоятельства которые угрожают безопасности и здоровью граждан, так-же обстоятельства угрожающие существованию штата, решение которых невозможно без предпринятия чрезвычайных мер.
2.2 К обстоятельствам которые служат основанием для введения чрезвычайного положения относятся:
а) Техногенные и природные катастрофы угрожающие жизням граждан штата.
б) Угроза террористического акта, военного вторжения и другие угрозы связанные с массовым применением холодного, огнестрельного, химического и биологического оружия которые могут или уже повлекли массовые жертвы среди граждан штата.
в) Массовые беспорядки нацеленные на свержение конституционного строя.
2.3 Чрезвычайное положение вводится не более чем на 30 дней.
2.4 Чрезвычайное положение может быть 1 раз продлено не более чем на 30 дней абсолютным большинством голосов конгрессменов.
2.5 Чрезвычайное положение вводится и отменяется указом Губернатора штата либо лицом исполняющим его обязанности в случае недееспособности Губернатора.
2.4 В Указе Губернатора должны быть указаны:
а) Причина ввода чрезвычайного положения
б) Территория на которой введено чрезвычайное положение
в) Срок чрезвычайного положения
г) Перечисление ограничений прав граждан, если таковые имеются
д) Перечисление дополнительных государственных полномочий, если таковые имеются
2.5 Указ губернатора может быть ветирован конгрессом штата абсолютным большинством голосов.
2.6 Вето конгресса может быть отменено решением сената.
Глава 3. Ограничения прав граждан и дополнительные полномочия государственных структур
3.1 Граждане не могут быть ограничены в своих конституционных правах, если это не оговорено в конституции.
3.2 Ниже перечислены конституционные права ограничение которых оговорено в конституции:
a) Право на свободу слова и мысли. Глава 2, статья 7. Примечание: Конституция запрещает цензуру, но в статье 7 главы 2 оговорено что, цитата: "Осуществление этих прав может быть ограничено законом в интересах общественного порядка с целью предупреждения беспорядков или преступлений...".
Посему данное ограничение может быть применено в случае введения чрезвычайного положения по причине указанной в п. 2.2 в) настоящего закона.
б) Деятельность политических партий может быть приостановлена в случае введения чрезвычайного положения на всей территории штата по причинам указанным в п. 2.2 б,в) настоящего закона. Примечание: однако это не означает лишение мандатов конгрессменов от политических партий.
Конгрессмены от политических партий сохраняют свои полномочия во время действия чрезвычайного положения.
в) Свобода собраний. Свобода собраний может быть ограничена во всех случаях перечисленных в п. 2.2 настоящего закона
3.3 В случае введения чрезвычайного положения государственные структуры могут получить следующие дополнительные полномочия указом губернатора:
а) Вооружённые силы штата могут осуществлять патрулирование вне территории военных баз. Могут останавливать гражданские транспортные средства, осуществлять паспортный контроль, задерживать граждан с последующей их передачей полиции или ФБР.
б) Полиция и ФБР может останавливать и досматривать любые гражданские транспортные средства, проводить паспортный контроль и вести патрулирование на территории военных баз, задерживать граждан до выяснения обстоятельств не более чем на 1 час
в) Губернатор может принять решение о временной национализации не более 1 радиовещательной компании.
г) Полиция и ФБР могут ограничить свободу передвижения по указанию губернатора.
3.4 Конгресс штата не может быть распущен во время чрезвычайного положения на всей территории штата.
3.5 Губернатору не может быть объявлен импичмент во время действия чрезвычайного положения на всей территории штата
3.6 Сенат может перенести выборы в конгресс и на пост губернатора штата во время действия чрезвычайного положения на всей территории штата.
