ДОКЛАД
о результатах работы командования Военно-Морских Сил
за период руководства Адмирала Edwin_Reeves
Legacy State Navy
San Fierro, Easter Basin
Штаб Военно-Морских Сил
Настоящий доклад подготовлен с целью подведения итогов работы командования Военно-Морских Сил за период руководства Адмирала Edwin_Reeves
Основными направлениями работы стали реорганизация системы управления ВМС, переработка организационно-штатной структуры, развитие кадрового учёта, повышение качества подготовки военнослужащих, совершенствование нормативной базы, развитие системы материального поощрения и увеличение количества мероприятий для личного состава.
За период руководства был проведён значительный объём организационной, кадровой, финансовой и нормативной работы, направленной не только на обеспечение текущей деятельности ВМС, но и на создание системы, способной продолжить работу при последующей смене командования.
I. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
За отчётный период:
➢ 1 250 000 000 вирт направлено на финансирование деятельности ВМС, поощрение военнослужащих и проведение мероприятий;
➢ более 170 управленческих и организационных задач поставлено командованием по различным направлениям деятельности ВМС;
➢ 2 глобальных мероприятия организовано непосредственно Военно-Морскими Силами;
➢ около 5 глобальных мероприятий проведено с участием Военно-Морских Сил совместно с другими организациями;
➢ дважды проведено представление и награждение военнослужащих государственными наградами;
➢ сформирована новая организационно-штатная структура с разграничением полномочий руководства и подразделений;
➢ создана централизованная система кадрового и управленческого учёта;
➢ существенно переработана нормативная, учебная и организационная база ВМС.
II. РЕОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
Одним из наиболее масштабных направлений работы стала полная переработка организационно-штатной структуры Военно-Морских Сил.
Были пересмотрены полномочия руководящего состава и устранено значительное количество пересекающихся обязанностей.
В результате была сформирована система управления, включающая Штаб Военно-Морских Сил, Кадровую службу, Службу обеспечения и Военно-правовое управление и охрану.
Для каждой руководящей должности были разработаны конкретные направления ответственности.
Штаб ВМС получил функции общей координации, контроля исполнения поручений, ведения отчётности и организации деятельности специальных подразделений.
Кадровое направление сосредоточило работу с личным составом, распределением военнослужащих, кадровыми событиями, экзаменами и внутренним учётом.
Служба обеспечения получила единое управление направлениями поставок, продовольствия, ГСМ и материального обеспечения.
Военно-правовое управление и охрана объединило направления охраны военных объектов, Военной полиции, внутреннего контроля и дисциплины.
В процессе работы эффективность отдельных элементов структуры неоднократно анализировалась. Направления, не показавшие необходимой эффективности, реорганизовывались либо упразднялись.
В частности, была прекращена деятельность отдельной Пресс-службы с передачей её необходимых функций кадровому направлению.
Была также пересмотрена концепция специального подразделения Task Force. По результатам практической работы подразделение было расформировано, после чего в организационно-штатной структуре ВМС было восстановлено специальное подразделение SEAL.
Для SEAL сформирована отдельная вертикаль управления:
Командир SEAL → Заместитель Начальника Штаба → Начальник Штаба → Адмирал ВМС.
Таким образом, изменение структуры происходило не единовременно: она корректировалась по результатам её практического применения.
III. КАДРОВАЯ РАБОТА И СИСТЕМА УЧЁТА
Одной из основных задач командования стало создание единой системы учёта личного состава.
Были сформированы и приведены в системный вид реестры и таблицы для контроля:
➢ действующего личного состава;
➢ распределения военнослужащих по подразделениям;
➢ повышений и кадровых изменений;
➢ ведомственных наград;
➢ дисциплинарных взысканий;
➢ результатов экзаменов;
➢ личных дел;
➢ расходов Военно-Морских Сил;
➢ текущих и выполненных задач руководящего состава.
Кадровый учёт был централизован. Вместо распределения информации между отдельными подразделениями основные сведения о военнослужащих стали сводиться в единую систему.
В течение срока проводились массовые ревизии личных дел, сверка действующего состава и актуализация сведений в кадровых реестрах.
Была введена практика регулярного контроля актуальности личных дел и своевременного направления документов неактивных военнослужащих в архив.
Отдельно была усилена работа по контролю сроков повышений, наличия необходимых экзаменов и соответствия военнослужащего требованиям занимаемой должности.
IV. ПЕРЕРАБОТКА СИСТЕМЫ ОБУЧЕНИЯ
Существенной переработке подверглась система подготовки личного состава.
Основной проблемой являлось большое количество информации при отсутствии единой последовательности её изучения и дальнейшей проверки знаний.
В результате была сформирована последовательная модель подготовки:
КМБ → ПРИНЯТИЕ ПРИСЯГИ → РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В КАДРОВОЙ СЛУЖБЕ → ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ПРОФИЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ ПО НАПРАВЛЕНИЮ → ЭКЗАМЕН В ОСНОВУ ВЫБРАННОГО НАПРАВЛЕНИЯ → ЭКЗАМЕН НА МЛ. ЛЕЙТЕНАНТА → ЭКЗАМЕН НА СТАРШЕГО ОФИЦЕРА
Были переработаны вводные материалы для новых военнослужащих и начата разработка отдельных профильных материалов для различных направлений службы.
Подразделения получили задачу формировать собственные:
➢ первоначальные лекции;
➢ материалы для ежедневного обучения;
➢ материалы для самостоятельной подготовки;
➢ экзаменационные вопросы;
➢ критерии оценки;
➢ порядок подготовки и допуска к экзамену.
Одновременно проводилась переквалификация действующего состава и проверка наличия обязательных экзаменов.
В течение периода руководства организовывались строевые, физические, боевые, развлекательные и Role Play тренировки, занятия по работе на КПП, выставлению оцеплений, ведению личных дел, обеспечению армии и другим направлениям.
Таким образом, обучение постепенно было переведено от отдельных несвязанных лекций к постоянному циклу подготовки военнослужащего.
V. НОРМАТИВНАЯ И ДОКУМЕНТАЦИОННАЯ РАБОТА
За период руководства проведён значительный объём работы с внутренней нормативной документацией Военно-Морских Сил.
Устав ВМС подвергся комплексной переработке с учётом действующей структуры армии и практических проблем, возникавших при несении службы.
Уточнялись и перерабатывались:
➢ общие обязанности военнослужащих;
➢ порядок подчинённости;
➢ полномочия руководящего состава;
➢ правила несения службы на КПП;
➢ правила охраны территории базы;
➢ порядок охраны Порта Los-Santos;
➢ правила осуществления поставок;
➢ дисциплинарные положения;
➢ порядок применения взысканий;
➢ положения Военного трибунала;
➢ обязанности подразделений и отдельных должностных лиц.
Параллельно перерабатывались форумные разделы ВМС, инструкции, лекции, формы отчётности и иные документы внутреннего пользования.
Отдельной задачей стало устранение противоречий между отдельными внутренними положениями ВМС и действующим законодательством штата.
VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ ПООЩРЕНИЕ
Одним из наиболее масштабных направлений стала система финансирования деятельности Военно-Морских Сил.
Согласно внутреннему финансовому реестру, за отчётный период на нужды ВМС и личного состава было направлено:
1 250 000 000 ВИРТ
Средства направлялись не на одно направление, а распределялись между различными механизмами поддержки деятельности ВМС.
Основными категориями расходов стали:
Премирование личного состава.
Регулярные выплаты (300 000 вирт) военнослужащим за активность, выполнение задач, участие в тренировках, оборону объектов, оцепления, Role Play деятельность и результаты работы по итогам недели.
Контрактная служба, переводы и восстановления.
Осуществлялись крупные выплаты (15 000 000 вирт) военнослужащим, выполнившим установленные условия контрактной службы, перевода либо восстановления.
Организация мероприятий.
Финансировались внутренние и глобальные мероприятия, тренировки, соревнования, дуэли, развлекательные мероприятия и совместная деятельность с другими организациями.
Крупные индивидуальные и коллективные поощрения.
Помимо стандартных денежных премий применялись дополнительные способы мотивации, включая дорогостоящие призы, имущество и аксессуары.
Материальное обеспечение.
Отдельные средства направлялись на заправку и обслуживание служебного транспорта и иные текущие потребности армии.
Финансовая система использовалась прежде всего как инструмент стимулирования активности и вознаграждения фактически выполненной работы.
VII. НАГРАДНАЯ СИСТЕМА
На протяжении периода руководства регулярно проводилось награждение наиболее отличившихся военнослужащих.
Ведомственные награды выдавались за:
➢ оперативную службу;
➢ снабжение государственных силовых структур;
➢ боевую подготовку и доблесть;
➢ работу в сфере военного образования;
➢ профессиональную специальную деятельность;
➢ безупречную службу;
➢ руководство армией;
➢ работу Порта Los-Santos;
➢ иные значимые достижения.
Награждения проводились не только руководящему составу, но и военнослужащим различных подразделений, показывавшим результаты непосредственно в повседневной работе армии.
Помимо ведомственной системы, за период руководства дважды проводилось представление военнослужащих ВМС к государственным наградам.
Таким образом, была сформирована система, при которой результаты военнослужащего могли отмечаться как материальным поощрением, так и ведомственным либо государственным награждением.
VIII. МЕРОПРИЯТИЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СТРУКТУРАМИ
В течение отчётного периода большое внимание уделялось не только повседневной службе, но и мероприятиям различного масштаба.
Около 2 глобальных мероприятий были организованы непосредственно Военно-Морскими Силами.
Ещё около 5 глобальных мероприятий проходили при непосредственном участии личного состава ВМС совместно с другими организациями штата.
Военнослужащие участвовали в:
➢ совместных тренировках;
➢ мероприятиях с правоохранительными структурами;
➢ выставлении оцеплений;
➢ обеспечении безопасности;
➢ ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
➢ крупных Role Play мероприятиях;
➢ соревнованиях и боевой подготовке.
В числе наиболее масштабных эпизодов периода - участие ВМС в глобальной Role Play ситуации, связанной с крушением воздушного судна, где военнослужащие участвовали в обеспечении территории и проведении спасательных мероприятий.
Проводились совместные тренировки с другими силовыми структурами, в том числе мероприятия соревновательного характера.
Таким образом, ВМС участвовали не только во внутренних мероприятиях, но и в общей деятельности государственных организаций штата.
IX. СИСТЕМА ЗАДАЧ И КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ
Для организации работы руководящего состава была сформирована отдельная система постановки и контроля задач.
За период руководства в рабочем реестре было сформировано более 170 задач, охватывающих практически все направления деятельности ВМС.
Задачи касались:
➢ кадровой работы;
➢ нормативной документации;
➢ обучения;
➢ обеспечения;
➢ охраны;
➢ мероприятий;
➢ финансов;
➢ форумных разделов;
➢ взаимодействия с другими организациями;
➢ специальных подразделений;
➢ технических и организационных вопросов.
Исполнение задач контролировалось через Штаб ВМС и руководителей соответствующих направлений.
В результате значительная часть организационной деятельности была переведена из формата отдельных устных поручений в централизованную систему планирования и контроля.
X. ОЦЕНКА ПРОВЕДЁННЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ
Не все внедрённые за период руководства механизмы показали одинаковую эффективность.
Часть первоначальных решений после практического применения была пересмотрена.
Были изменены либо прекращены отдельные направления работы, которые создавали избыточную административную нагрузку, дублировали функции других подразделений либо не показывали необходимого результата.
Именно по этой причине в течение периода неоднократно корректировалась организационно-штатная структура, была упразднена отдельная Пресс-служба, пересмотрена организация специальных подразделений и перераспределены отдельные полномочия руководящего состава.
Отдельно корректировались механизмы привлечения военнослужащих посредством контрактов, переводов и восстановлений.
Целью проводимых изменений являлось не сохранение первоначально принятой модели любой ценой, а последовательная проверка решений на практике и сохранение тех механизмов, которые действительно могли использоваться в дальнейшей работе ВМС.
XI. ИТОГ
Основным результатом проведённой работы стало создание системной организационной базы для дальнейшей деятельности Военно-Морских Сил.
За период руководства была переработана структура управления, централизован кадровый учёт, сформирована система контроля задач, пересмотрена подготовка военнослужащих, обновлена значительная часть нормативной базы и создана масштабная система материального и нематериального поощрения состава.
На обеспечение деятельности армии, организацию мероприятий и поддержку военнослужащих было направлено 1,25 миллиарда вирт.
При этом важным результатом периода является не только количество проведённых мероприятий, выданных премий или принятых приказов.
Значительная часть работы была направлена на создание механизмов, которые могут продолжать функционировать независимо от конкретного состава руководства: кадровые реестры, система задач, структура подразделений, учебные материалы, система экзаменов, нормативная документация и финансовый учёт.
За период руководства принимались как успешные, так и впоследствии пересмотренные решения. Неэффективные механизмы корректировались или упразднялись, а показавшие практическую пользу - сохранялись и развивались.
Работа по развитию Военно-Морских Сил продолжается.
