ARTICLE I. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
SECTION 1. Законодательная власть
Вся законодательная власть штата Legacy, за исключением Кодекса федеральных нормативных актов (КФНА), принадлежит Конгрессу штата Legacy.
Состав Конгресса, а также порядок рассмотрения, принятия, изменения и отмены законодательных актов определяется Федеральным законом «О Конгрессе».
SECTION 1.1. Отсутствие обратной силы
Законодательство штата Legacy не имеет обратной силы.
Применение норм законодательства к событиям, произошедшим до момента их вступления в силу, запрещено.
SECTION 2. Иерархия законодательства
Законодательство штата Legacy основано на принципе юридической иерархии.
При наличии противоречий между нормативными актами применяется документ с более высокой юридической силой.
SECTION 3. Конституция
Конституция штата Legacy обладает высшей юридической силой на территории штата и обязательна для исполнения всеми гражданами и государственными органами.
Все нормативно-правовые акты, законы, указы, постановления и иные документы:
- должны основываться на Конституции;
- не могут ей противоречить.
Конституция и изменения в неё вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом «О Конгрессе», после судебной проверки на отсутствие внутренних противоречий.
SECTION 4. Федеральные законы (ФЗ)
Федеральные законы, принятые Конгрессом штата Legacy, имеют второй уровень юридической силы после Конституции и обязательны для исполнения всеми гражданами штата.
ФЗ (включая изменения):
- вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом «О Конгрессе»;
- проходят проверку Федеральным судом на соответствие Конституции и иным актам равной или более высокой юридической силы;
- подлежат одобрению Главным сенатором штата.
Правом принятия, изменения и отмены ФЗ также обладает Мэр штата при обязательном одобрении Сенатом.
SECTION 5. Кодексы (УК, КоАП)
Уголовный кодекс (УК) и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) имеют третий уровень юридической силы после Конституции и Федеральных законов.
Кодексы и изменения в них:
- принимаются Конгрессом штата Legacy;
- вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом «О Конгрессе»;
- проходят обязательную проверку Федеральным судом на соответствие актам равной или более высокой юридической силы.
SECTION 6. Кодекс федеральных нормативных актов (КФНА)
КФНА — кодифицированный нормативный документ, включающий:
- регламенты,
- постановления,
- договоры,
- приказы,
- межведомственные и внутриведомственные акты.
КФНА имеет четвёртый уровень юридической силы.
Полномочия по принятию, изменению, дополнению и отмене положений КФНА принадлежат руководству Федерального бюро расследований.
КФНА вступает в силу после проверки ФБР на соответствие актам равной или более высокой юридической силы.
SECTION 7. Иные нормативные акты
Трудовой кодекс (ТК) и Правила дорожного движения (ПДД) являются нормативно-правовыми актами штата Legacy.
ТК, ПДД и изменения к ним:
- принимаются Конгрессом штата Legacy;
- вступают в силу в порядке, установленном Федеральным законом «О Конгрессе»;
- проходят проверку Федеральным судом на соответствие актам равной или более высокой юридической силы.
Итоговая иерархия (корпоративно и прозрачно):
- Конституция
- Федеральные законы (ФЗ)
- Кодексы (УК, КоАП)
- КФНА
- Иные НПА (ТК, ПДД и др.)
Да, по КФНА можно наказывать, даже если ФЗ выше.
Почему: потому что ФЗ сам разрешает применение КФНА и прямо на него ссылается.
КФНА работает не вместо ФЗ, а по его разрешению.
Нельзя, если пункт КФНА противоречит ФЗ — тогда действует ФЗ, а КФНА не применяется.
