Федеральный закон "О Конгрессе"

[Werner_Schneider]

Общее положение о Легислатуре​

Легислатура является единственным законодательным органом в штате Сан-Андреас, на основании её работы принимаются, изменяются и отклоняются законы в штате. Любые изменения законов, принятые или утратившие силу без законодательной процедуры Легислатуры не являются. Кворумом для легислатуры считается 75% от общего количества членов легислатуры для принятия решения относительно законопроекта затрагивающего Конституцию Штата «San Andreas» и 50% от общего количества членов легислатуры для принятия решения относительно других законопроектов.

Глава I. Законодательный процесс

Статья 1. Предложения законопроекта.
1.1. Законодательный процесс начинается с внесения законопроекта на рассмотрение Легислатуре «San Andreas» в соответствующем разделе. Сделать может это любой дееспособный гражданин Штата «San Andreas».
1.2. После подачи законопроект попадает на рассмотрение председателем легислатуры соответствия законопроекта критериям подачи такового, после чего законопроект отправляется председателем легислатуры на первое чтение или отправляется иск в суд согласно пунктам ниже.
1.3. В случае если законопроект направлен на изменение Конституции Штата «San Andreas», председатель легислатуры обязан направить иск в суд на признание такого законопроекта отвечающим национальной безопасности и (или) не лишающим граждан базовых прав человека.
1.4. Во время первого чтения законопроект просто выносится на рассмотрение. Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Члены легислатуры дают первую обратную связь и корректируют законопроект для дальнейшего рассмотрения.

Статья 2. Внесение поправок в законопроект и одобрение Легислатуры.
2.1. Во втором этапе в законопроект вносятся все изменения, о которых шла речь в первом этапе. После чего члены Легислатуры голосуют "ЗА", "ВОЗДЕРЖУСЬ" или "ПРОТИВ" принятия данного законопроекта.
2.1.1. Председатель легислатуры устанавливает время отведенное на голосование членами легислатуры, для законопроектов затрагивающих конституцию это срок не может быть менее 3-х календарных дней, для остальных не менее 2-х календарных дней.
2.2. При вынесении голоса, члены Легислатуры обязаны соблюдать правила:
2.2.1. При полном согласии с содержанием законопроекта, оставить свой голос «За».
2.2.2. При частичном несогласии с содержанием законопроекта, оставить свой голос «Воздержусь» с подробным пояснением пунктов, с которыми Вы несогласны. Возможно предложение своего изменения или корректировки данного предложения.
2.2.3. При полном несогласии с содержанием законопроекта, оставить свой голос «Против» с подробным пояснением, почему Вы против законопроекта. Возможно предложение своего изменения или корректировки данного предложения.
2.2.4. Голоса, оставленные «Против» законопроекта, не учитываются при подсчете председателем легислатуры, если они не были обоснованы либо им не было дано пояснение.

Статья 3. Одобрение Сенатом.
3.1. На третьем чтении законопроект оглашается для сенаторов. Сенаторы одобряют законопроект и он вступает в силу, или отклоняют его / отправляют на доработку. Если между легислатурой и сенатом нет общего соглашения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны. Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении легислатурой и сенатом законопроект подписывается Губернатором. После этой процедуры законопроект считается принятым и подлежит опубликованию.

Глава II. Члены легислатуры

Статья 4. Процесс назначения на должность председателя легислатуры.
Председатель легислатуры (далее председатель) - выборная должность, выбирается путём голосования членами легислатуры с кворумом 75% от общего количества членов легислатуры. Срок полномочий председателя легислатуры неограничен. Для отстранения от должности действующего председателя легислатуры тот должен издать указ об уходе с занимаемой должности по собственному желанию, для принудительного смещения с занимаемой должности любой член легислатуры может подать законопроект про отстранение с должности председателя, такой законопроект должен набрать 75% голосов "ЗА".

4.1. Процесс избрания нового председателя легислатуры возможен в случае окончания срока полномочий предыдущего председателя или невозможности исполнения председателем своих обязанностей по другой причине.
4.1.1. Стать председателем легислатуры может любой член легислатуры.
4.1.2. Для внесения своей кандидатуры на должность председателя нужно оставить заявление согласно образца в разделе Правительства - Легислатура. Срок возможности подать заявление на должность председателя составляет - 3 календарных дня.
4.1.3. Сенатор Штата имеет право отклонить кандидатуру на должность председателя.
4.1.4. После окончания термина для подачи заявлений на должность председателя проводится голосование членами легислатуры на избрание нового председателя. Для вынесения решения необходим кворум в 75% от общего количества членов легислатуры.
4.1.5. Новым председателем признается кандидат набравший больше всего количества голосов, при разделении голосов поровну - проводится повторное голосование между кандидатами, которые набрали равное количество голосов. В случае ситуации, когда голосов поровну и при повторном голосовании окончательное решение выносит сенатор Штата.

Статья 5. Процесс избрания на должность члена легислатуры
В штате всего 16 членов легислатуры 8 из которых это главы государственных организаций (исключая Губернатора и Главного Судью).
Остальные 8 мест являются избираемыми и могут быть заняты путём избрания на должность члена легислатуры от аккредитованной политической партии (далее политические партии) или в качестве самовыдвиженца.
Количество членов легислатуры которые избираются от политической партии и количество самовыдвиженцев может быть изменено председателем легислатуры непосредственно перед завершением каденции предыдущих избранных членов легислатуры. Невозможна ситуация, при которых не будет представителей политических партий или представителей избранных в качестве самовыдвиженцев, то есть количество каждых должно быть минимум 1.
Срок полномочий избранного в качестве самовыдвиженца или от политической партии члена легислатуры - 60 дней.

5.1. Процесс избрания новых избираемых членов легислатуры возможен в случае окончания срока полномочий предыдущего созыва или невозможности исполнения избираемых членов легислатуры своих обязанностей по другой причине.
5.1.1. Выдвинуть свою кандидатуру в качестве самовыдвиженца может любой гражданин проживающий в Штате не менее 5 лет.
5.1.2. Выдвинуть кандидатуру от политической партии имеет право только руководитель партии, кандидат выдвигаемый от партии должен проживать в Штате не менее 5 лет. Количество кандидатов от одной партии - 1 человек.
5.1.3. Выдвижение кандидатов происходит в разделе Правительства - Легислатура. Регламент процесса выдвижений регламентируется председателем легислатуры.
5.1.4. Сенатор Штата имеет право отклонить кандидата на должность члена легислатуры.
5.1.5. После окончания термина для подачи заявлений на членство в легислатуре председатель передает список на всеобщее голосование гражданами Штата.

Статья 6. Права та обязанности председателя и члена легислатуры.

6.1. Права и обязанности председателя легислатуры (далее председатель).
6.1.1. Председатель обязан поддерживать работоспособность легислатуры.
6.1.2. Председатель обязан реагировать на неисполнение обязанностей членами легислатуры.
6.1.3. Председатель обязан оформить регламент проведения голосований согласно действующего законодательства.
6.1.4. Председатель обязан оформить иск в суд на члена легислатуры за неисполнение им своих обязанностей.
6.1.5. Председатель в праве прекратить действие полномочий члена легислатуры, при условии что легислатор был избран самовыдвиженцем или от политической партии. Члены легислатуры от государственных ведомств такого права не имеют, их полномочия заканчиваются вместе с их занимаемой должностью.
6.1.6. Председатель имеет право "Вето" на законопроект, при условии одобрения от сената Штата.
6.2. Права и обязанности члена легислатуры (далее легислатор).
6.2.1. Легислатор обязан голосовать за предложенные законопроект. В случае отсутствия своей позиции относительно предложенного законопроекта - есть вариант "Воздержусь".
6.2.2. Легислатор обязан предупреждать председателя легислатуры в случае отсутствия возможности исполнять свои обязанности.
6.2.3. Легислатор имеет право покинуть занимаемое место в легислатуре изъявив желание председателю легислатуры, при условии что легислатор был избран самовыдвиженцем или от политической партии. Члены легислатуры от государственных ведомств такого права не имеют, их полномочия заканчиваются вместе с их занимаемой должностью.

Глава III. Подача законопроекта
Законопроект — это документ c текстом закона, предлагаемый к принятию законодательному органу или на референдум. Целью легислатуры является улучшение благосостояния и качества жизни граждан штата, любое предложение может повлиять на систему штата.

Статья 7. Подача законопроекта.
7.1. Составление законопроекта:
7.1.1. Законопроект может затрагивать корректировку действующего законодательства.
7.1.2. Законопроект может быть нацелен на ввод нового правового документа, новой системы государственных служб.
7.1.3. Законопроект может быть нацелен на поддержание и улучшение жизни в штате для каких-либо слоёв общества.
7.1.4. Законопроект может быть составлен для пересмотра алгоритма работы какой-либо из государственных структур.
7.1.5. Законопроект может быть составлен для реструктуризации правительства штата, государственной структуры.

Статья 8. Голосование и принятие законопроекта.
8.1. Сперва законопроект проходит через легислатуру, а после уже либо отклоняется, либо перенаправляется в сенат штата на утверждение.
8.2. Если во время голосования за законопроект многие представители «Воздержались» или соотношение голосов «За» и «Против» было примерно одинаковым, законопроект может подлежать переработке и повторной отправки на голосование во второе чтение. При повторной ситуации во втором чтении, решающее право голоса остается у председателя легислатуры.
8.3. Голосование происходит в соответствии с установленными правилами председателя легислатуры.
8.4. Принятие законопроекта происходит в соответствии с действующей конституцией штата и законодательного процесса.

Статья 9. Требования к законопроекту.
9.1. Тема с законопроектом должна иметь название: cityhall.gov / название законопроекта
9.2. Тема с законопроектом должна быть составлена по единой форме.
9.3. В теме с законопроектом обязательно должна быть информация для чего данный законопроект.
9.4. В теме с законопроектом обязательно должно быть подробное описание вашего предложения.
9.5. Если ваш законопроект нацелен на корректировку или изменение действующего законодательства, обязательно должна быть сноска с действующим законодательством и сноска с вашим предложением в виде корректировки данного законодательного документа (отредактированная статья, изменённые суммы штрафа).
9.6. В теме с законопроектом обязательно должно присутствовать ваше субъективное мнение, почему это нужно штату и легислатуре, почему ваш законопроект должен быть принят.
9.7. В теме с законопроектом запрещено оскорблять кого-либо из членов легислатуры или граждан штата. Разрешается только конструктивная критика.

Пример законопроекта:

Легислатуре «San Andreas»
От председателя Nick Name.

​

Доброго времени суток, уважаемые члены легислатуры «San Andreas».
Мною было принято решение об инициировании корректировки законодательства нашего штата, в частности корректировки статей федерального закона "О правительстве". Суть моего предложения состоит в том, чтобы внести дополнения в статью 4 главы 1 и добавить правительственный сектор, который возглавяется первым-вице губернатором. Также определить состав правительства в следующем виде: Губернатор, Первый вице-губернатор, вице-губернаторы по сферам деятельности. Также закрепить статус первого вице-губернатора​

Текущие статьи:
4.1) Правительство штата Сан-Андреас состоит из членов Правительства штата Сан-Андреас - Губернатора штата Сан-Андреас, Вице-губернаторов штата Сан-Андреас, а также иных должностных лиц, установленных подзаконными актами Губернатора штата Сан-Андреас.
Статья 7. Вице-губернатор штата Сан-Андреас
7.1) Вице-губернатор штата Сан-Андреас имеет такие же квалификации, права и обязанности что и Губернатор штата Сан-Андреас.
7.2) Вице-губернатор штата Сан-Андреас осуществляет управление Правительством штата Сан-Андреас по согласованию с Губернатором штата Сан-Андреас.
7.3) Вице-губернатор входит в состав Правительства штата Сан-Андреас или возглавляет его в отсутствие Губернатора.
7.4) Вице-губернатор штата Сан-Андреас действует как Губернатор штата Сан-Андреас во время процедуры импичмента, отсутствия Губернатора штата Сан-Андреас в Штате или временной неспособности или невозможности Губернатора штата Сан-Андреас занимать должность.


Что будет с данными статьями после законопроекта:
В каждой выше описанной статье предлагаю дополнить текстом указанным мной выше, сделать пункты касающиеся вице-губернаторов по сферам деятельности.


Таким образом мы определим четкую градацию состава правительства и закрепим полномочия первого вице-губернатора.
Уважаемые члены конгресса, просьба проголосовать и оставить свои конструктивные мнения по данному законопроекту.

Дата: 04.08.2023.
Подпись: hell.​

​

Глава V. Единая форма подачи Законопроекта

Форма для Легислатора.

[/B][/CENTER][/B][/CENTER][/B][/CENTER][/B][/CENTER][/B][/CENTER][/B][/CENTER]
[B][CENTER][B][CENTER][B][CENTER][B][CENTER][B][CENTER][B][CENTER][B][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Голос Легислатора[/COLOR][/B][/CENTER]
[B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Имя и фамилия:[/COLOR] *Nick Name*[/SIZE][/B]
[SIZE=3][B][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Голос:[/COLOR] *За / Против / Воздержусь*[/B][/SIZE]
[B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Комментарий:[/COLOR] *Текст*[/SIZE][/B]
[CENTER]

​

Форма для подведения итогов голосования.

​

[RIGHT][B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Журнал результата голосования[/COLOR][/SIZE][/B]
[COLOR=COLOR=rgb(250, 197, 28)][SIZE=3][B]Легислатура штата San Andreas[/B][/SIZE][/COLOR][/RIGHT]


[COLOR=rgb(250, 197, 28)][SIZE=3][B]Результаты голосования:[/B][/SIZE][/COLOR]
[INDENT][COLOR=rgb(250, 197, 28)][SIZE=3][B]Проголосовало за:[/B][/SIZE][/COLOR][SIZE=3][B] #% (# голосов).[/B][/SIZE][/INDENT]
[INDENT][SIZE=3][B][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Проголосовало против:[/COLOR] #% (# голосов).[/B][/SIZE][/INDENT]
[INDENT][SIZE=3][B][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Воздержались от голосования:[/COLOR] #% (# голосов).[/B][/SIZE][/INDENT]

Форма для начала голосования по законопроекту

[RIGHT][B][SIZE=3][COLOR=rgb(255, 228, 181)]Гражданину штата:[/COLOR] *Nick Name*
[COLOR=#FFE4B5]От председателя легислатуры:[/COLOR] *Nick Name*[/SIZE][/B][/RIGHT]


[CENTER][B][SIZE=3]*@Nick_Name*
[COLOR=COLOR=rgb(250, 197, 28)]Ваш законопроект принят на рассмотрение легислатором «San Andreas».
Члены легислатуры оставят свои голоса и конструктивную критику ниже.[/COLOR][/SIZE][/B][/CENTER]

[B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Обращение к членам легислатуры «San Andreas»:[/COLOR][/SIZE][/B]
[INDENT][B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]—[/COLOR] Если вы полностью согласны с изменением, оставить свой голос.[/SIZE][/B][/INDENT]
[INDENT][B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]—[/COLOR] Если вы против данного изменения, оставить свой голос и критику с обоснованием почему вы против. Возможно предложение своего изменения или корректировки данного предложения.[/SIZE][/B][/INDENT]
[INDENT][B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]—[/COLOR] Если у вас имеется другое предложение по законопроекту, оставить конструктивную критику и описать своё предложение.[/SIZE][/B][/INDENT]

[B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Члены легислатуры:[/COLOR][/SIZE][/B]
[INDENT][B][SIZE=3]*@Niсk_Name, @Niсk_Name*[/SIZE][/B][/INDENT]

[B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]С уважением,
Председатель легислатуры «San Andreas»[/COLOR] *Nick Name*.[/SIZE][/B]

[RIGHT][B][SIZE=3][COLOR=rgb(250, 197, 28)]Дата:[/COLOR] **/**/****
[COLOR=rgb(250, 197, 28)]Подпись:[/COLOR] **[/SIZE][/B][/RIGHT]

 

[Ennio_Morricone]

Полностью обновлено.